在2月8日下午舉行的政協(xié)海口市第十五屆委員會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，市政協(xié)主席郭燕紅代表政協(xié)海口市第十五屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告從五個(gè)方面對(duì)市政協(xié)2022年工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)總結(jié)，并從五個(gè)方面對(duì)市政協(xié)2023年工作作出具體部署。

2022年工作回顧

1、強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，筑牢一心向黨的政治忠誠(chéng)

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神

召開(kāi)專(zhuān)題常委會(huì)會(huì)議作出學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神決議，通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)、主席會(huì)議和常委會(huì)議集中學(xué)、支部會(huì)議覆蓋學(xué)、黨組成員走進(jìn)基層宣講廣泛學(xué)等多種形式，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各界人士深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察海南重要講話精神

制定學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施方案，明確14條細(xì)化措施，深入基層、深入界別群眾開(kāi)展座談宣傳，把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神傳遞到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，引導(dǎo)社會(huì)各界群眾深刻領(lǐng)會(huì)“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，凝聚起加快建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港的強(qiáng)大合力。

始終堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

及時(shí)傳達(dá)貫徹中共中央、海南省委以及海口市委重要會(huì)議精神和重大決策部署，自覺(jué)圍繞市委中心工作謀劃和開(kāi)展政協(xié)工作，認(rèn)真落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)到市政協(xié)機(jī)關(guān)調(diào)研時(shí)的指示要求，確保政協(xié)工作與市委思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。

2、圍繞中心服務(wù)大局，全力助推海南自由貿(mào)易港核心區(qū)建設(shè)

聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入?yún)f(xié)商議政

就破解臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)難題提交高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。就發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)賦能作用協(xié)商建言。圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入調(diào)研協(xié)商。關(guān)于打造海口特色海洋城市的意見(jiàn)建議，市政府專(zhuān)題研究予以推進(jìn)。

聚焦重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)開(kāi)展視察調(diào)研

圍繞我市道路交通安全問(wèn)題提交調(diào)研報(bào)告。圍繞加強(qiáng)戒毒康復(fù)人員關(guān)愛(ài)幫扶工作開(kāi)展視察協(xié)商。圍繞加快推進(jìn)瓊港經(jīng)濟(jì)合作組織調(diào)研協(xié)商。就燃?xì)獍踩芾怼⒅腔郯卜佬^(qū)建設(shè)開(kāi)展視察監(jiān)督。積極投身重點(diǎn)項(xiàng)目“大走訪”、主席會(huì)議成員帶領(lǐng)委員深入一線督導(dǎo)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。

聚焦重要政策落實(shí)強(qiáng)化民主監(jiān)督

圍繞重點(diǎn)園區(qū)承接海南自貿(mào)港政策落地情況、“4·13”以來(lái)集中簽約和集中開(kāi)工項(xiàng)目推進(jìn)情況，組織委員視察調(diào)研。召開(kāi)“持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議。持續(xù)對(duì)大氣污染防治和“六水共治”工作開(kāi)展民主監(jiān)督，有力推動(dòng)秸稈綜合利用工作開(kāi)展。

3、踐行履職為民宗旨，助推民生事業(yè)發(fā)展

緊扣民生熱點(diǎn)建利民之言

圍繞“推進(jìn)我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”深入調(diào)研協(xié)商，圍繞義務(wù)教育階段“雙減”工作監(jiān)督獻(xiàn)策，多條建議被教育部門(mén)吸納到文件規(guī)定中。開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)視察監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問(wèn)題。圍繞老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類(lèi)等老百姓身邊事，持續(xù)開(kāi)展政協(xié)監(jiān)督問(wèn)效。

關(guān)注群眾美好生活促惠民之舉

專(zhuān)題視察府城歷史文化街區(qū)保護(hù)和活化利用工作，與民主黨派就海口文化旅游繁榮發(fā)展開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研。積極推動(dòng)群眾急難愁盼問(wèn)題有效解決，全年共立案交辦提案411件，市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案35件。落實(shí)市委部署，主席會(huì)議成員及70多名政協(xié)委員積極參與到信訪積案化解工作中，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

圍繞疫情防控獻(xiàn)政協(xié)之力

按照市委部署，牽頭開(kāi)展全市疫情防控督導(dǎo)，編發(fā)《督查專(zhuān)報(bào)》80期、提出工作建議500余條。牽頭做好援瓊醫(yī)療隊(duì)服務(wù)保障工作。主席會(huì)議成員在方艙醫(yī)院建設(shè)管理和運(yùn)行保障等工作中以身作則，奮戰(zhàn)一線。各界別委員積極參與醫(yī)療救治、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、社區(qū)管控、捐款捐物，累計(jì)捐款690余萬(wàn)元，捐贈(zèng)物資34萬(wàn)件。全體機(jī)關(guān)干部下沉抗疫最前線開(kāi)展志愿服務(wù)。主席會(huì)議成員圍繞紓解企業(yè)困難走訪委員企業(yè)，積極為民營(yíng)企業(yè)發(fā)聲，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮斗正能量

加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作

主席會(huì)議成員走訪政協(xié)參加單位并開(kāi)展座談協(xié)商。一年來(lái)，各黨派團(tuán)體提交大會(huì)發(fā)言16篇、提案117件，反映社情民意33篇。與民主黨派聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，推出一批協(xié)商成果。召開(kāi)港澳委員、僑聯(lián)界委員及界別群眾座談會(huì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)港澳委員更好融入自貿(mào)港建設(shè)大局。

加強(qiáng)委員聯(lián)系界別群眾工作

將委員聯(lián)系界別群眾工作與基層協(xié)商民主建設(shè)有機(jī)結(jié)合，組織市、區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員深入鎮(zhèn)（街）、村（居）、園區(qū)、企業(yè)，累計(jì)協(xié)商解決565個(gè)實(shí)際問(wèn)題。建立委員聯(lián)系界別群眾工作站24個(gè)，推動(dòng)委員與界別群眾建立常態(tài)化聯(lián)系。

加強(qiáng)宣傳和文史工作

在各級(jí)媒體刊發(fā)新聞稿件400余篇，傳播政協(xié)履職聲音，講好海口發(fā)展故事。聯(lián)合市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部共同主辦“踔厲奮發(fā)新征程——海口市社會(huì)各界宣傳貫徹黨的二十大精神文藝匯演”活動(dòng)。開(kāi)設(shè)“委員講堂”8期，加強(qiáng)文史資料征編工作。

5、固本強(qiáng)基激發(fā)活力，不斷加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)

增強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)工作合力

強(qiáng)化同區(qū)政協(xié)及鎮(zhèn)（街）政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)站的上下聯(lián)動(dòng)和縱向交流，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)政協(xié)資源共享、有事共商、隊(duì)伍共建、履職共推。充分借助全國(guó)政協(xié)及其他省市政協(xié)來(lái)海口開(kāi)展重大考察調(diào)研契機(jī)，在更高更廣層面為海口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鼓與呼。

完善專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作機(jī)制

每季度召開(kāi)1次專(zhuān)委會(huì)全體委員會(huì)議，推動(dòng)專(zhuān)委會(huì)積極開(kāi)展界別調(diào)研、協(xié)商、提案、聯(lián)誼等工作，打造專(zhuān)委會(huì)履職品牌。堅(jiān)持不懈地抓好專(zhuān)委會(huì)黨建工作，全面落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋”要求，推動(dòng)特色黨建與政協(xié)履職互促共進(jìn)。

提升兩支隊(duì)伍履職能力

精心組織全體政協(xié)委員履職能力提升培訓(xùn)。強(qiáng)化委員服務(wù)管理，班子成員走訪新任委員，嚴(yán)格落實(shí)委員考核考績(jī)制度。扎實(shí)開(kāi)展政協(xié)委員廉潔從業(yè)從政教育和機(jī)關(guān)干部廉政專(zhuān)題教育。召開(kāi)青年委員和機(jī)關(guān)青年干部座談會(huì)，激勵(lì)廣大青年在自貿(mào)港建設(shè)和政協(xié)事業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)。

2023年工作任務(wù)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神，在落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上體現(xiàn)更高站位

把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共二十大精神作為首要政治任務(wù)，進(jìn)一步完善全鏈條學(xué)習(xí)機(jī)制，引導(dǎo)各參加單位和各界委員在學(xué)思踐悟中增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、聚焦全市工作大局高質(zhì)量協(xié)商議政，在助力現(xiàn)代化國(guó)際化新海口建設(shè)上展現(xiàn)更大作為

圍繞提升口岸便利通關(guān)和服務(wù)保障能力開(kāi)展界別協(xié)商。圍繞擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)情況開(kāi)展協(xié)商式民主監(jiān)督。就用好加工增值“零關(guān)稅”政策、促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。圍繞加快國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，就擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)，打造海口文化旅游品牌等議題開(kāi)展調(diào)研協(xié)商。暢通政協(xié)委員與招商、投資部門(mén)的溝通聯(lián)系渠道，精心做好對(duì)接服務(wù)，助力我市擴(kuò)大招商成果。

三、緊扣黨委政府決策部署和民生關(guān)切加強(qiáng)民主監(jiān)督，在助力增進(jìn)民生福祉上拿出更實(shí)舉措

圍繞熱帶特色高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)展視察調(diào)研。圍繞加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理召開(kāi)議政性常委會(huì)會(huì)議。繼續(xù)深入推進(jìn)大氣污染防治及“六水共治”等專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督。圍繞加快實(shí)施城市更新行動(dòng)、加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)治理開(kāi)展視察監(jiān)督。圍繞新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障、完善基層醫(yī)療服務(wù)和分級(jí)診療機(jī)制、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等民生領(lǐng)域重點(diǎn)議題做好調(diào)研協(xié)商和民主監(jiān)督。進(jìn)一步發(fā)揮市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的高位推動(dòng)優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量做好社情民意工作，深化基層協(xié)商民主建設(shè)。

四、扛起人民政協(xié)凝心聚力重要使命，在畫(huà)好共建自貿(mào)港同心圓上彰顯更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)

團(tuán)結(jié)和動(dòng)員更多人圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)一起來(lái)想、一起來(lái)干。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各黨派團(tuán)體參加政協(xié)共同性事務(wù)的協(xié)商，完善與各參加單位聯(lián)合調(diào)研視察的制度化安排，繼續(xù)落實(shí)好主席會(huì)議成員走訪委員聯(lián)系制度，開(kāi)展黨外委員專(zhuān)題視察活動(dòng)，完善委員重點(diǎn)關(guān)切問(wèn)題情況通報(bào)機(jī)制。圍繞發(fā)揮好政協(xié)在對(duì)外交流交往中的積極作用，就推動(dòng)“兩個(gè)總部基地”建設(shè)、加快構(gòu)建海口“大僑務(wù)”新格局等議題深入?yún)f(xié)商議政。大力助推瓊港經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)。

五、把握全過(guò)程人民民主實(shí)踐要求，在深化專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)上取得更多成果

對(duì)標(biāo)中共二十大新部署新要求，在廣泛協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容中彰顯政協(xié)協(xié)商民主價(jià)值和優(yōu)勢(shì)。開(kāi)展“協(xié)商效能提升年活動(dòng)”，推動(dòng)健全政協(xié)協(xié)商成果的采納、落實(shí)和反饋機(jī)制。強(qiáng)化市、區(qū)兩級(jí)政協(xié)履職聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步豐富和完善鎮(zhèn)（街）政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)站、委員聯(lián)系界別群眾工作站等平臺(tái)載體作用，探索建設(shè)線上界別委員工作室，實(shí)現(xiàn)委員聯(lián)系界別群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，為政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。