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央企大體檢六問題嚴重 能源領域占總人數達39%

海口網 http://www.ll34oo.cn 時間:2016-01-05 07:32

  中央紀委昨天第三次發布“反腐大數據”。根據中央部署,中央巡視組用兩年多時間完成了對55家中管企業的巡視全覆蓋。巡視發現了很多問題線索,其中,去年中央紀委公布了64名落馬中管央企各級領導名單,“一把手”共36人,占56%,而在落馬的央企領導中,大多來自能源、通信、交通運輸、機械制造等領域。其中,能源領域最為集中,約占總人數的39%。

  巡視方法

  43家央企均采用“一托二”專項巡視

  中央紀委表示,十八大以來,根據中央部署,中央巡視組通過對央企巡視試點到全面推開,用兩年多時間完成了對中管央企的巡視全覆蓋。

  數據顯示,巡視央企頻率加快,力度加大,其中,2013年巡視2家央企,2014年巡視10家,2015年巡視43家。同時,進一步創新方式,其中很重要的一點,就是探索開展了“一托二”的分類專項巡視,2015年巡視43戶央企采用的都是該方式,這大大提高了工作效率,對完成中管央企巡視全覆蓋發揮了重要作用。

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  發現問題

  55家央企存在權力尋租等六大問題

  央企大“體檢”,查出了啥問題呢?歸納55份巡視反饋情況報告可以發現,央企的突出問題主要集中在以下六個方面:

  黨的領導弱化。從巡視看,一些央企存在只抓業務不抓黨建的現象,有的黨組長期不研究黨建工作,有的落實“兩個責任”不力,與之相伴的就是紀律松弛。管黨治黨失之于寬、松、軟,這是央企所有問題的總病根所在。

  權力尋租腐敗嚴重。從巡視看,央企領導人員靠山吃山、靠水吃水,有的搞關聯交易、利益輸送。這不僅侵害了權力自身的廉潔性,而且也侵害了黨執政的經濟基礎。

  重點人重點事腐敗風險大。從巡視看,有的央企在工程招投標、物資采購等重點領域腐敗風險大。一些重點崗位腐敗易發多發,存在較大隱患。

  選人用人方面的問題比較突出。有的央企不講組織程序、違規用人,有的帶病提拔,還有個別領導人員買官賣官,帶壞了用人風氣。

  “四風”問題屢禁不絕。央企公款打高爾夫球、公款吃喝、公款旅游等問題還是比較突出,頂風違紀問題時有發生。

  體制機制不夠健全。由于改革不徹底、制度不完善、監督不到位,導致央企違規盲目決策問題多發,“三重一大”流于形式,造成很多國有資產流失。

  數據分析

  落馬央企領導 “一把手”達56%

  中央紀委表示,落馬央企領導,大多來自能源、通信、交通運輸等領域。

  截至2015年11月24日,中央紀委網站“紀律審查”欄目中,已發布64名中管央企各級領導接受調查或被查處的消息,這些人大多來自能源、通信、交通運輸、機械制造等領域。其中,能源領域最為集中,約占總人數的39%(見上圖)。

  分析64名落馬中管央企各級領導名單,其中“一把手”共36人,占56%,副職和其他班子成員共約占33%;關鍵崗位負責人,如總會計師、辦公室主任等7人,占11%(見上圖)。

  不少央企落馬領導與巡視密切相關。2014年發布的被查中管企業領導2人,2015年增至8人。這其中有一個重要原因,2015年巡視中管央企43家,占全部中管央企的72%。

  2015年接受調查的9位央企高管中,有6位所在企業于2015年接受巡視,分別為中石油總經理廖永遠,中海油原副總吳振芳,中石化總經理王天普,武鋼原董事長、黨委書記鄧崎琳,中國電信原副總冷榮泉,中國電信黨組書記、董事長常小兵。另外3位所在企業也于此前被巡視(見上圖)。

  十八大以來,中央紀委立案審查的領導干部中,一半以上是根據巡視移交的問題線索查處的。

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  徐建一

  2015年3月15日,中央紀委監察部網站發布消息:中國第一汽車集團公司原黨委書記、董事長徐建一涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。

  調查結果 2015年8月13日,中央紀委監察部網站發布消息:日前,經中央批準,中央紀委對徐建一嚴重違紀問題進行立案審查。經查,徐建一不認真履行黨風廉政建設主體責任,不執行組織決定;為其子在職務晉升方面謀取利益;嚴重違反廉潔自律規定,收受禮金、在購買住房中侵占國家利益、違規領取獎金;利用職務上的便利在干部選拔任用、企業經營等方面為他人謀取利益,收受賄賂。其中,受賄問題涉嫌犯罪。此外,徐建一還存在干擾、妨礙組織審查的行為。

  依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經中央紀委審議并報中共中央批準,決定給予徐建一開除黨籍處分;由監察部報國務院批準,給予其行政開除處分;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關依法處理。

  廖永遠

  2015年3月16日,中央紀委監察部網站發布消息:中國石油天然氣集團公司原總經理廖永遠涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。

  調查結果 2015年6月15日,中央紀委監察部網站發布消息:日前,經中央批準,中央紀委對廖永遠嚴重違紀問題進行了立案審查。經查,廖永遠嚴重違反組織紀律,隱瞞不報個人有關事項;嚴重違反廉潔自律規定,收受禮金;利用職務上的便利在干部選拔任用、企業經營等方面為他人謀取利益,索取、收受巨額賄賂;為謀取個人職務升遷,向他人行賄;嚴重違反社會主義道德,與他人通奸。其中,受賄、行賄問題涉嫌犯罪。

  依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經中央紀委審議并報中共中央批準,決定給予廖永遠開除黨籍處分;由監察部報請國務院批準給予其行政開除處分;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關依法處理。

  吳振芳

  2015年4月2日,國務院國資委紀委發布消息:中國海洋石油總公司原黨組成員、副總經理吳振芳涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。

  冷榮泉

  2015年4月17日,國務院國資委紀委發布消息:中國電信集團公司原副總經理、黨組副書記冷榮泉涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。

  王天普

  2015年4月27日,中央紀委監察部網站發布消息:中國石油化工集團公司原董事、總經理、黨組成員王天普涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。

  調查結果 2015年9月18日,中央紀委監察部網站發布消息:日前,經中央批準,中央紀委對王天普嚴重違紀問題進行了立案審查。經查,王天普嚴重違反黨的政治規矩和組織紀律,為謀求個人職務升遷搞利益輸送,隱瞞不報個人有關事項;嚴重違反廉潔自律規定,收受禮金;利用職務上的便利,為親屬經營活動謀取利益,且在組織責令整改后拒不整改,繼續支持、縱容;嚴重違反中央八項規定精神,違規公款宴請;利用職務上的便利,非法占有公共財物,在企業經營等方面為他人謀取利益,索取、收受賄賂。其中,貪污、受賄問題涉嫌犯罪。

  依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經中央紀委常委會議審議并報中共中央批準,決定給予王天普開除黨籍處分;由監察部報國務院批準,給予其行政開除處分;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關依法處理。

  鄧崎琳

  2015年8月29日,中央紀委監察部網站發布消息:武漢鋼鐵(集團)公司原董事長、黨委書記鄧崎琳涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。

  朱福壽

  2015年11月2日,中央紀委監察部網站發布消息:東風汽車公司黨委副書記、董事、總經理朱福壽涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。

  司獻民

  2015年11月4日,中央紀委監察部網站發布消息:中國南方航空集團公司黨組副書記、總經理,中國南方航空股份有限公司董事長司獻民涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。

  常小兵

  2015年12月27日,中央紀委監察部網站發布消息:中國聯合網絡通信集團有限公司原黨組書記、董事長,現中國電信集團公司黨組書記、董事長常小兵涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。

[來源:北京晨報] [作者:鄒樂] [編輯:林婧]
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